Евгений Рабцун, президент СРО НАМО: 10 лет мы строим гражданское общество в России

Евгений Рабцун, президент СРО НАМО: 10 лет мы строим гражданское общество в России

Рабцун Е.А. / 25 Января 2022 / просмотров 1151

В жизни, в общении, любой обычный человек используете две модели поведения: либо принуждает к действию, либо договаривается. Для первой нужна сила, для второго умение. Они взаимоисключающие. Все зависит от ваших способносетй.

Также и в любом государстве. В обществе существуют отношения двух типов. Вертикальные и горизонтальные. Первые, властные, связывают государство и граждан через подчинение: власть отдает приказ – граждане подчиняются. Горизонтальные связывают людей друг с другом в различные социальные группы – сообщества, союзы, ассоциации… Задача двух типов связей идентичная – организация жизнедеятельности общества, но методы разные: принуждение или согласование. В первом случае нужно просто подчиняться, во втором нужно уметь договариваться.

В любой в стране присутствуют оба вида связей. Они антагонисты. Сочетания разные. Чем больше одних, тем меньше других. Договариваться сложнее, чем подчинятся. Поэтому все древние, примитивные государства строились исключительно на основе подчинения. Нужна зрелость. Выжили и достигли успеха те, которые культивировали способность договариваться, которые развивали управление государством методом развития горизонтальных социальных связей. Именно так родилась демократия. Переход от монархии к республике – это не что иное как развитие горизонтальных связей, способности договариваться в парламенте. Когда страна утрачивает способность договариваться, она возвращается к монархии, авторитаризму и войне.

НАМО – это составная часть многогранного гражданского общества, которое обеспечивает связь между государством и гражданами и не позволяет государственному аппарату подавлять общество.

Вступая в ряды Национальной Ассоциации медицинских организаций (НАМО), вы становитесь творцом, создателем тех самых горизонтальных связей, которые укрепляют демократические основы нашего государства. На своем уровне, в сфере здравоохранения, мы предлагаем государству модель согласованного сотрудничества: «Давайте договариваться». Мы стимулируем развитие в государственном аппарате способностей к компромиссу. Это важно. Кто договаривается, тот не воюет.

Для модели «подавлять» закон не нужен, только мешает. Для горизонтальных связей, для развития и охраны договорных отношений закон должен быть возведен в высшую степень. Поэтому вся деятельность НАМО направлена на развитие и укрепление принципов правового государства: обеспечения равенства перед законом, защита прав и свобод, соблюдение принципов взаимной ответственности государства, ограничение сферы деятельности государственного аппарата (при проверках), создание благоприятных правовых условий для развития экономической деятельности. За каждым из этих хрестоматийных пунктов стоит масса конкретных дел, связанных с повседневной жизнью, проблемами участников нашей ассоциации.

Это сложно. В современной России очень сложно.

Национальной Ассоциации медицинских организаций десять лет. Это большой срок. Мы первая саморегулируемая организация, объединившая субъектов предпринимательской деятельности в системе Российского здравоохранения. У нас много последователей. Их 17, они успешно развиваются, но на протяжении всех десяти лет мы удерживаем пальму первенства. Сегодня, в 2022 году, в наших рядах 217 организаций из 59 субъектов Российской Федерации – это крупнейшее объединение частных медицинских организаций. Представляя интересы частного здравоохранения в большей части регионов нашей Родины, мы по праву можем называть себя Национальной - Национальной Ассоциацией медицинских организаций.

Наше цель – активное участие в отраслевом управлении. Мы саморегулируемая организация - СРО. В основе нашей деятельности саморегулирование.

Эта красивая идея была предложена Правительством нашей страны в рамках административной реформы. Ее суть: развитие горизонтальных связей в целях построения эффективного государства – передача властных полномочий на уровень саморегулируемых отраслевых отношений, которые формируют общественные объединения, такие как наша ассоциация (НАМО). Мы поступательно следуем курсу.

Но у реформ всегда есть противники. Побед без боев не бывает. Процесс отраслевого саморегулирования в здравоохранении идет сложно, однако благодаря, каждому из участников ассоциации, нашим союзникам, партнерам, он идет. Шаг за шагом, на своем участке, мы строим гражданское общество, отстаиваем правовое государство. Иметь причастность к этому – важно. Для меня большая честь быть в рядах профессиональных лидеров - предпринимателей, объединенных любовью к своему делу, людям и нашей стране. Мы - неотъемлемая часть государства, мы и есть государство. От нас зависит каким ему быть. От нашей активности и сплоченности.

С днем рождения, друзья!

С днем рождения, дорогая наша Ассоциация!

Будь сильной! Мы с тобой!