Саморегулируемая

Реестр | Преимущества | Как вступить | (499) 754-44-60 / (495) 234-04-36 | med-sro@mail.ru | Канал в MAX |

Материал обновлен 29.09.2025. Благодаря НАМО Правительство Тюменской области увеличило долю затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, до 10 %

Материал обновлен 29.09.2025. Благодаря НАМО Правительство Тюменской области увеличило долю затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, до 10 %

Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании

Более 2 млрд. руб. в год недополучали частные организации Тюменской области из фонда ОМС на оказание медицинской помощи в 2018 — 2023 годах

Борисов Д.А.


Выделить главное вкл выкл

Обновление материала, перейти к содержанию

29.09.2025. Добавлен раздел 2. Предупреждение Управления ФАС по Тюменской области, выданное Комиссии в связи с отказом в распределении объемов ОМС члену НАМО

 

Содержание

1. Правительство Тюменской области увеличило долю затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, до 10 %

2. Предупреждение Управления ФАС по Тюменской области, выданное Комиссии в связи с отказом в распределении объемов ОМС члену НАМО

2.1 Экспертное заключение в отношении Решения по распределению объемов предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках базовой программы ОМС

2.2 Ответ Управления ФАС по Тюменской области на обращение члена НАМО по вопросу отказа Комиссии в распределении объемов ОМС

 

1. Правительство Тюменской области увеличило долю затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, до 10 %

Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2015 N 1738-р "О стандарте развития конкуренции в субъектах РФ" было предусмотрено достижение показателя "доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ ОМС" к 2018 году в размере не менее 10 %.

Член правления НАМО Попенко Николай Анатольевич обратил внимание ФАС России, что пунктом 6.4.1 Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Тюменской области, утв. распоряжением Правительства Тюменской области от 31.12.2019 N 1824-рп, указанный показатель был установлен в размере 5 %.

Более 2 млрд. руб. в год недополучали частные организации из фонда ОМС на оказание медицинской помощи в 2018 — 2023 годах. Распоряжением Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 1319-рп указанный показатель был увеличен с 5 до 10 %.

Об участие НАМО в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере здравоохранения, см. np-med.ru/article/1425/

Далее приводится переписка НАМО с органами власти по данному вопросу.

1. Национальная Ассоциация медицинских организаций обратилась в ФАС России (письмо от 03.10.2023 исх. N 4-п/23) с предложением по проекту плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Тюменской области на период 2024-2025 годы. Далее приводится текст обращения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р "О стандарте развития конкуренции в субъектах РФ" было предусмотрено плановое достижение доли затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования к 2018 году – в размере не менее 10 процентов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р утвержден Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее - дорожная карта). В целях контроля выполнения поставленных задач и достижения целей совершенствования государственной политики по развитию конкуренции, разделом 2 дорожной карты были установлены ключевые показатели развития конкуренции, в том числе в сфере здравоохранения (п.9): Доля организаций частной формы собственности составляет на рынках медицинских услуг - не менее 10 процентов, в том числе доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов.

В соответствии с пунктом 2 раздела 1 протокола заседания межведомственной рабочей группы по вопросам реализации положений стандарта от 05.10.2021 N 86-ИТ субъектам Российской Федерации рекомендовано утвердить "дорожные карты" на период 2022-2025 годов, руководствуясь ключевыми показателями развития конкуренции и мероприятиями, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р, в том числе Национальным планом, в части касающейся субъектов Российской федерации.

Но, распоряжением Правительства Тюменской области от 31.12.2019 N 1824-рп (редакция от 26 мая 2022г.) "Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции утверждены плановые показатели на рынках медицинских услуг на период 2022-2025 годов в размере 5%, что в два раза меньше минимальных ключевых показателей установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р и значительно меньше уже фактически достигнутых ключевых показателей.

Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (Пункт 27), утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2019 N 768-р, не допускается включение в "дорожную карту" фактически достигнутых ключевых показателей, а в Тюменской области, еще в 2018 году фактически достигнутый показатель по доле организаций частной формы собственности на рынках медицинских услуг составил 7,5%, который снизился до 6,2% в 2022 году, что вызывает обоснованную тревогу о недостаточном развитии цивилизованной конкуренции в сфере здравоохранения.

Обращаем внимание, что ФАС России уже сообщала Губернатору Тюменской области о включении в "дорожную карту" на период 2022-2025 годов, мероприятий и ожидаемых результатов, предусмотренных Национальным планом ("дорожной картой") (Письмо ФАС России 2021-154279).

ПРОШУ:

Принять меры по приведению плановых ключевых показателей на рынке медицинских услуг в "дорожной карте" по содействию развитию конкуренции в Тюменской области на 2024-2025 годы до уровня ключевых показателей, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р

 

2. Далее приводится текст ответа ФАС России от 23.10.2023. ФАС России рассмотрела обращение Национальной ассоциации медицинских организаций от 03.10.2023 N 04-п/23 (вх. N 150919-ЭП/23 от 03.10.2023) по вопросу необходимости изменения ключевого показателя на рынке медицинских услуг, установленного планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Тюменской области, утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 31.12.2019 N 1824-рп (далее — Дорожная карта Тюменской области), и сообщает.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р утвержден Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее соответственно — распоряжение, Национальный план). ФАС России в соответствии с пунктом 4 распоряжения обеспечивает мониторинг и контроль за реализацией Национального плана.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 9 пункта 3 раздела II Национального плана предусмотрен ожидаемый результат, который должен быть достигнут к 31 декабря 2025 года: "доля организаций частной формы собственности составляет не менее: на рынках медицинских услуг - 10 процентов, в том числе, доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов; на рынках розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями - 70 процентов". Ответственные исполнители: Минздрав России, Минэкономразвития России.

В соответствии с пунктом 6.4.2 Дорожной карты Тюменской области (в ред. от 26.05.2022 N 521-рп) ключевой показатель развития конкуренции на рынке медицинских услуг составляет 78,9 процентов в 2021-2025 годах.

Таким образом, ключевой показатель, предусмотренный пунктом 6.4.2 Дорожной карты Тюменской области, соответствует ключевому показателю, предусмотренному абзацем 3 подпункта 9 пункта 3 раздела II Национального плана.

 

3. Национальная Ассоциация медицинских организаций повторно обратилась в Правительство РФ (письмо от 26.10.2023 исх. N 28-с/23) за разъяснениями в отношении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Тюменской области на период 2024-2025 годы, утв. распоряжением Правительства Тюменской области от 31.12.2019 N 1824-рп. Далее приводится текст обращения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р утвержден Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее соответственно — распоряжение, Национальный план). ФАС России в соответствии с п. 4 распоряжения обеспечивает мониторинг и контроль за реализацией Национального плана.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 3 раздела II Национального плана предусмотрен ожидаемый результат, который должен быть достигнут к 31 декабря 2025 года: "доля организаций частной формы собственности на рынках медицинских услуг составляет не менее - 10 процентов, в том числе, доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов".

НАМО предложила ФАС России рассмотреть пункт 6.4.1 Дорожной карты Тюменской области, согласно которому доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ ОМС, составляет 5 процентов.

ФАС России ответил, что в соответствии с пунктом 6.4.2 Дорожной карты Тюменской области доля организаций частной формы собственности, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, составляет 78,9 процентов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р "О стандарте развития конкуренции в субъектах РФ" была предусмотрена доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ ОМС – в размере не менее 10 процентов.

ПРОШУ:

1. Разъяснить, что означает показатель Национального плана "доля организаций частной формы собственности на рынках медицинских услуг составляет не менее - 10 процентов"?

2. Разъяснить соответствуют ли пункты 6.4.1 и 6.4.2 Дорожной карты Тюменской области Национальному плану?

 

4. Далее приводится текст ответа ФАС России от 24.11.2023. ФАС России рассмотрела обращение Национальной ассоциации медицинских организаций, направленное письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 01.11.2023 N 69467-П13, по вопросу разъяснения значения показателя, предусмотренного абзацем 3 подпункта 9 пункта 3 раздела II Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р (далее — Национальный план), а также соответствия положений плана мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Тюменской области, утвержденного распоряжением Правительства Тюменской области от 31.12.2019 N 1824-рп (далее — Дорожная карта Тюменской области) Национальному плану, и сообщает.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 9 пункта 3 раздела II Национального плана предусмотрен ожидаемый результат, который должен быть достигнут к 31 декабря 2025 года: "доля организаций частной формы собственности составляет не менее: на рынках медицинских услуг - 10 процентов, в том числе, доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов; на рынках розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями — 70 процентов". Ответственные исполнители: Минздрав России, Минэкономразвития России.

Наименование ключевого показателя развития конкуренции на рынке медицинских услуг в соответствии с пунктом 6.4.2 Дорожной карты Тюменской области (в ред. от 26.05.2022 N 521-рп) соответствует наименованию показателя Национального плана и составляет 78,9 процентов в 2021-2025 годах.

При этом расчет ключевого показателя доли организаций частной формы собственности на рынке медицинских услуг в Тюменской области осуществляется в соответствии с пунктом 6.4.2 Дорожной карты Тюменской области:

Vключевой показатель = Vn / Vo * 100%, где:

Vn - количество организаций частной формы собственности, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности <1>, единиц;

Vo - общее количество организаций всех форм собственности имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности <1>, единиц.

<1> Источником информации является единый реестр лицензий АИС Росздравнадзора, порядок ведения которого утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.11.2020 N 1234н "Об утверждении порядка ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, предоставленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности".

Дополнительно отмечаем, что минимальные значения ключевых показателей развития конкуренции, указанные в перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации, Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, определены на 2022 год.

 

2. Предупреждение Управления ФАС по Тюменской области, выданное Комиссии в связи с отказом в распределении объемов ОМС члену НАМО

НАМО подготовило экспертное заключение, которое член НАМО приложил к обращению в УФАС.

 

2.1 Экспертное заключение в отношении Решения по распределению объемов предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках базовой программы ОМС

Борисов Дмитрий Александрович, к.э.н., член экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере медицинского и фармацевтического образования (далее — эксперт) 30.05.2025

провел экспертизу Решения по распределению объемов предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках базовой программы ОМС, в отношении ООО "_",

принятого Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее по тексту - Комиссия ОМС).

В процессе экспертизы рассмотрены:

1. Протоколы заседания Комиссия ОМС от 25.12.2024 N 17, от 30.01.2025 N 3.

Комиссией ОМС не распределены объемы предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках базовой программы ОМС на 2025 год:

- в соответствии с требованиями пп. 1) п. 9 Положения о деятельности Комиссия по разработке территориальной программы ОМС (см. Приложение N 1 к Правилам обязательного медицинского страхования, утв. приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н, далее - приказ N 108н, Положение о Комиссии ОМС), в связи с отсутствием обоснованной потребности в объемах медицинской помощи, указанной в уведомлении на 2025 год, заключений главных внештатных специалистов Департамента:

ООО "_" (реестровый номер 720255 625032, Тюменская область, г. Тюмень, _) - с учетом заключения главного внештатного специалиста по лучевой диагностике Департамента М.Т.Ю. от 23.12.2024, в связи с отсутствием обоснованной потребности в объемах медицинской помощи, в уведомлении заявлены диагностические услуги (ДУ) в количестве 2 000 ДУ проведения компьютерной томографии.

2. Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства от 13.01.2025 N ИВ/92/25, принятого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области г. Тюмень (далее - УФАС, антимонопольный орган).

УФАС не установил в действиях Комиссии ОМС признаков нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее — закон N 135-ФЗ).

3. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 N 01АП-4483/22, решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.04.2022 по делу N А39-12235/2021. Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.01.2022 по делу N А71-7773/2021.

Рассмотрев представленные материалы, эксперт пришел к следующим выводам:

1. Признаками ограничения конкуренции являются сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке (см. пункт 17 статьи 4 закона N 135-ФЗ).

Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2015 N 1738-р "О стандарте развития конкуренции в субъектах РФ" было предусмотрено достижение показателя "доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ ОМС" к 2018 году в размере не менее 10 %. Пунктом 6.4.1 Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Тюменской области, утв. распоряжением Правительства Тюменской области от 31.12.2019 N 1824-рп, в редакции Распоряжения Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 1319-рп, указанный показатель был установлен в размере 10%.

Распоряжением Правительства РФ от 02.09.2021 N 2424-р утвержден Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее - дорожная карта). В целях контроля выполнения поставленных задач и достижения целей совершенствования государственной политики по развитию конкуренции, разделом 2 дорожной карты были установлены ключевые показатели развития конкуренции, в том числе в сфере здравоохранения (п.9): Доля организаций частной формы собственности составляет на рынках медицинских услуг - не менее 10 процентов, в том числе доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов.

Установление (предоставление) правовым актом прав и вытекающих из них преимуществ на рынке для определенной категории хозяйствующих субъектов само по себе не свидетельствует о создании дискриминационных условий, если это допускается законодательством и обусловлено публичным интересом, например, необходимо для предоставления поддержки отдельным категориям хозяйствующих субъектов, определенным законодательством, для обеспечения социально-экономического развития региона (см. пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства").

При применении конкретных положений статьи 15 закона N 135-ФЗ судам также необходимо учитывать, имеется ли норма иного федерального закона, допускающая принятие оспариваемого акта, осуществление действий (бездействие) (см. пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства").

При проверке того, являются ли созданные для хозяйствующих субъектов и подлежащие применению (применяемые) к ним условия деятельности дискриминационными (нарушающими принцип равенства), судам необходимо давать оценку объективности критериев, по которым проводится дифференциация прав и обязанностей хозяйствующих субъектов, наличию законной цели в действиях органов публичной власти при установлении различий в условиях деятельности хозяйствующих субъектов и реализации их прав.

Таким образом, не распределение объемов предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках базовой программы ОМС организациям, включенным в реестр, является признаком ограничения конкуренции, поскольку приводит к сокращению числа хозяйствующих субъектов на товарном рынке ОМС при отсутствии на то законных оснований.

2. В содержании протокола заседания Комиссия ОМС от 25.12.2024 N 17, фиксирующего решение Комиссии ОМС о распределении объемов предоставления медицинской помощи по Территориальной программе ОМС на 2025 год, отсутствует мотивированное обоснование не включения ООО "_" в перечень медицинских организаций, которым распределены указанные объемы на 2025 год.

При распределении и перераспределении объемов медицинской помощи учитываются в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи (см. подпункт 1 пункта 9 Положения о Комиссии ОМС).

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о необходимости комплексного учета Комиссией ОМС вышеприведенных критериев распределения объемов медицинской помощи (см. последний абзац пункта 11 Положения о Комиссии ОМС).

Согласно Правил проведения рентгенологических исследований, увт. Приказом Минздрава России от 09.06.2020 N 560н:

- рентгенологические исследования включают компьютерно-томографические исследования, см. пункт 3;

- рентгенологические исследования проводятся по назначению лечащего врача с учетом права пациента на выбор медицинской организации (3, статья 21 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), см. пункт 9;

- для проведения рентгенологических исследований в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи лечащий врач оформляет направление на рентгенологическое исследование, см. пункт 11.

Согласно Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н:

- при выдаче направления лечащий врач обязан проинформировать гражданина о медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы, в которых возможно оказание медицинской помощи с учетом сроков ожидания медицинской помощи, установленных территориальной программой, см. пункт 14;

- на основании информации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, гражданин осуществляет выбор медицинской организации, в которую он должен быть направлен для оказания специализированной медицинской помощи, см. пункт 15;

- в случае, если гражданин выбирает медицинскую организацию, в которой срок ожидания специализированной медицинской помощи превышает срок ожидания медицинской помощи, установленный территориальной программой, лечащим врачом делается соответствующая отметка в медицинской документации, см. пункт 16.

Таким образом, не распределение объемов предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате в рамках базовой программы ОМС организациям, включенным в реестр, приводит к сокращению числа хозяйствующих субъектов на товарном рынке ОМС, при этом исключенные из распределения субъекты не могут участвовать в перераспределении объемов, поскольку не соответствуют указанным критериям, в частности не могут из-за отсутствия первоначально выделенных объемов предоставить фактические данные о сроках ожидания медицинской помощи (подпункт 1 пункта 9 Положения о Комиссии ОМС), показателях объемов предоставления медицинской помощи на одно застрахованное лицо в год (подпункт 2 пункта 11 Положения о Комиссии ОМС).

Следовательно, первоначальное исключение из распределения объемов организаций, включенных в реестр, в последствии не позволяет реализовать в полной мере механизм перераспределения объемов на основе комплексного учета Комиссией ОМС вышеприведенных критериев распределения объемов медицинской помощи.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

На основании проведенной экспертизы можно сделать заключение, что исключение из распределения объемов организаций, включенных в реестр, не выделение им минимального объема, позволяющего в последствии участвовать в перераспределении объемов, без наличия на то законных оснований не позволяет реализовать в полной мере механизм перераспределения объемов на основе комплексного учета Комиссией ОМС критериев распределения объемов медицинской помощи, является признаком ограничения конкуренции на рынке услуг ОМС.

Эксперты:

1. Председатель Правления, Саморегулируемой организации Национальная Ассоциация медицинских организаций (НАМО) Д.А. Борисов

 

2.2 Ответ Управления ФАС по Тюменской области на обращение члена НАМО по вопросу отказа Комиссии в распределении объемов ОМС

Тюменское УФАС России настоящим сообщает, что по результатам рассмотрения обращения ООО "_" (далее также - Общество) на действия Комиссии по разработке территориальной программы ОМС в Тюменской области (далее также - Комиссия) по отказу Обществу в распределении на 2025 г. объемов на проведение диагностических (лабораторных) исследований (компьютерная томография) в рамках Территориальной программы ОМС в Тюменской области (протокол заседания Комиссии N 17 от 25.12.2024), Комиссии на основании ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее также - Закон о защите конкуренции) выдано предупреждение (от 16.09.2025) в связи с выявлением в рассматриваемых действиях признаков нарушения пп. 2, 5, 8 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, поскольку указанное решение Комиссии не является правомерным и обоснованным, так как:

1) принято без учета требований, содержащихся в ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 29.11.2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ", п/п 4 п. 8, п. 9 Положения о комиссии, утв. приказом М3 РФ от 28.02.2019 N 108н;

2) согласно пояснениям департамента здравоохранения Тюменской области (далее также - Департамент):

- Алгоритм взаимодействия / маршрутизация, утв. приказом Департамента N 99 от 10.03.2021, не является нормативным правовым актом (не опубликован и не размещен официально);

- утвержденный порядок включения в указанный Алгоритм взаимодействия / маршрутизацию отсутствует, -

в связи с чем анализ документов и сведений, представленных в Управление позволяет сделать вывод о том, что Комиссия не руководствуется какими-либо объективными критериями при распределении объемов предоставления медицинской помощи, а распределяет объемы предоставления медицинской помощи произвольно, неравномерно, в том числе без учета требований антимонопольного законодательства в части соблюдения запретов о создании дискриминационных условий.

В соответствии с выданным предупреждением Комиссии необходимо:

1) в срок до 03.10.2025 принять, с учетом положений п/п 3 п. 4 Положения о Комиссии, решение о выделении ООО "_" объемов медицинской помощи по КТ на 2025 год на недискриминационных условиях с применением критериев, закрепленных действующим законодательством, в том числе с приложением доказательств, подтверждающих обоснованность распределения объемов оказания медицинской помощи;

2) обеспечить соблюдение требований антимонопольного законодательства путем реализации механизма (системы) распределения объемов оказания медицинской помощи на КТ/МРТ в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в Тюменской области на 2026 год с учетом критериев распределения объемов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС, закрепленных в Законе об ОМС и Положении о Комиссии с предоставлением соответствующих сведений и документов до 31.12.2025.

О результатах выполнения предупреждения будет сообщено дополнительно.

выбор редакции

только для участников
Материал обновлен 30.04.2026. Медицинские информационные системы для передачи данных о лицах с наркологическими расстройствами
30 Апреля 2026

читать
только для участников
Материал обновлен 26.03.2026. Обзор проекта Порядка ведения медицинской документации в форме электронных документов
26 Марта 2026

читать
информация
Контакты НАМО. Подпишитесь на канал НАМО в MAX
01 Января 2026

читать
новость
Материал обновлен 22.12.2025. Об увеличении налогового бремени для медицинских организаций
22 Декабря 2025

читать
новость
Итоги Премии Ассоциации юристов медицинских клиник: В Медицине по Праву, 2025
14 Декабря 2025

читать
статья
Административное приостановление деятельности небольшого медицинского центра по части 4 статьи 14.1 КоАП
09 Декабря 2025

читать
новость
Материал обновлен 29.09.2025. Благодаря НАМО Правительство Тюменской области увеличило долю затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, до 10 %
29 Сентября 2025

читать
новость
Отмена требования о наличии аккредитации по функциональной диагностике и направления для проведения инструментальных исследований врачом-кардиологом
05 Сентября 2025

читать
новость
Отмена запрета на размещение медицинских организаций в многоквартирных домах над гаражами
04 Сентября 2025

читать
 
27 мая | XXII Форум в Санкт-Петербурге

Настоящее и будущее ЕГИСЗ, информационная безопасность

читать
 
 
Подпишитесь

Канал НАМО в MAX

читать
 
2026 год | План мероприятий

X Национальный конгресс

читать
 
информационный ресурс

для частных медицинских организаций

читать
 
Частное здравоохранение

центр стратегических инициатив

читать
 
практические консультации

правовые аспекты медицинской деятельности

читать

Продолжая просматривать страницы сайта и (или) нажав "Согласен", Вы даете согласие и подтверждаете, что ознакомлены с политикой обработки персональных данных и текстом согласия на обработку персональных данных.