Материал обновлен 01.03.2026. Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования судоводителей, водителей самоходных машин

Материал обновлен 01.03.2026. Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования судоводителей, водителей самоходных машин

Борисов Д.А. / 01 Марта 2026 / просмотров 2385

Обновление материала, перейти к содержанию

01.03.2026. Добавлены вопрос 2 и раздел 4 "Бланки медицинских заключений о наличии у судоводителей противопоказаний"

Вопрос 1. Уточните пожалуйста объем медицинского осмотра и перечень медицинских противопоказаний для оформления медицинского заключения формы 071/у («Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин») медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 9 июня 2022 г. №395н.

В Приказе Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. №1092н и Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 не предоставляется информация относительно категорий самоходных машин: «АI», «АII», «АIII», «АIV», «В», «С», «D», «E», «F».

У некоторых специалистов имеется мнение о возможности использования данных Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. №29н, приложение «Периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников», п. 18.1 раздела IV «Выполняемые работы».

Существует и другой взгляд – объединить информацию из вышеуказанных юридических документов или использовать логические рассуждения.

Как с юридической точки зрения действовать рациональнее?

Ответ на вопрос 1 см. в разделах 1 - 3.

Вопрос 2. С 01.03.2026 вступает в силу приказ Минздрава от 15.07.2025 N 414н "Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования … учетной формы медицинского заключения …"

Бланк медицинского заключения должен быть изготовлен типографским способом. МИАЦ, где мы получаем похожие бланки на водительские права отказался выдавать такие бланки (уточняли), управление по маломерным судам, ГИМС МЧС России по _ области, куда эта справка адресуется, тоже не выдает такие справки.

Где получить бланк медицинского заключения согласно приложения N 2 к указанному приказу?

Ответ на вопрос 2 см. в разделе 4.

Содержание

1. Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей самоходных машин. Объем медицинского осмотра, инструментальных и лабораторных исследований

2. Форма медицинского заключения для водителей самоходных машин

3. Сопоставление категорий самоходных машин и категорий транспортных средств

4. Бланки медицинских заключений о наличии у судоводителей противопоказаний

Перечень нормативных правовых актов

1. Федеральный закон от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах"

2. Федеральный закон от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники"

3. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

4. Постановление Правительства РФ от 05.11.2020 N 1788 "О лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции"

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством"

6. Постановление Правительства РФ от 12.07.1999 N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)"

7. Приказ Минздрава России от 15.07.2025 N 414н "Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования, в том числе внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, на наличие (отсутствие) у судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами, учетной формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами, порядка оформления и выдачи указанного медицинского заключения и перечня медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению маломерными судами"

8. Приказ Минздрава России от 09.06.2022 N 395н "Об утверждении формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами"

9. Приказ Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н "Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации"

10. Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"

11. Приказ Минфина России от 29.09.2020 N 217н "Об утверждении технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции"

1. Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей самоходных машин. Объем медицинского осмотра, инструментальных и лабораторных исследований

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" (далее — закон N 297-ФЗ) к отношениям, связанным с осуществлением медицинского обеспечения безопасной эксплуатации самоходных машин и других видов техники, применяются положения Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, для водителей самоходных машин утверждена отдельная форма заключения. Во всем остальном необходимо руководствоваться нормативными актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее — закон N 196-ФЗ).

Так Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н (далее — приказ N 1092н) утверждены:

1) порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) (см. приложение N 1 к приказу),

2) порядок выдачи медицинского заключения (см. приложение N 2 к приказу).

Следовательно, объем медицинского осмотра водителей самоходных машин определяется в соответствии с приказом N 1092н. Так согласно пункта 7 порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) (см. приложение N 1 к приказу N 1092н ) при проведении медицинского освидетельствования лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего порядка, освидетельствуемый представляет врачам-специалистам, указанным в пункте 4 настоящего порядка, медицинское заключение, выданное по результатам обязательного периодического медицинского осмотра, содержащее сведения о результатах осмотров врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".

2. Форма медицинского заключения для водителей самоходных машин

Согласно части 2 статьи 15 закона N 297-ФЗ форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами, утв. Приказом Минздрава России от 09.06.2022 N 395н.

Форма медицинского заключения для водителей самоходных машин практически полностью дублирует соответствующую форму для водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утв. приказом N 1092н (см. приложение N 3 к приказу). В частности совпадает перечень результатов осмотров и обследований врачами-специалистами, инструментального и лабораторных исследований.

Согласно пункта 7 Форма медицинского заключения для водителей самоходных машин необходимо отметить <1> (сноска содержится в тексте приказа) отсутствие (наличие) медицинских: 1) противопоказаний, 2) показаний, 3) ограничений, - к управлению самоходными машинами.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" (далее — ПП N 1604)

Таким образом, отсутствие (наличие) медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению самоходными машинами необходимо оформлять в соответствии с ПП N 1604.

Так ПП N 1604 утверждены:

1) перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством,

2) перечень медицинских показаний к управлению транспортным средством,

3) перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Как следует из преамбулы ПП N 1604 данные перечни утверждены в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

Согласно статьи 23.1 закона N 196-ФЗ:

1. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

2. Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.

3. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

4. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний, утв. ПП N 1604, не содержат деление на категории транспортных средств. В тоже время медицинские ограничения к управлению транспортными средствами устанавливаются в зависимости от категории транспортных средств.

В связи с этим для оформления раздела заключения «Медицинские ограничения к управлению самоходной машиной» необходимо сопоставить категории самоходных машин, указанных в заключении категориям транспортных средств, для которых установлены ограничения ПП N 1604.

3. Сопоставление категорий самоходных машин и категорий транспортных средств

Согласно части 1 статья 15 закона N 297-ФЗ допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин:

1) категория "A" - автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 километров в час и менее:

I - внедорожные мототранспортные средства;

II - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число мест для сидения в которых, за исключением места водителя, не превышает 8;

III - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории "A IV");

IV - внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения;

2) категория "B" - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 киловатта;

3) категория "C" - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 киловатта до 110,3 киловатта;

4) категория "D" - колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 киловатта;

5) категория "E" - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 киловатта;

6) категория "F" - самоходные сельскохозяйственные машины.

Согласно части 1 статьи 25 закона N 196-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

категория "A" - мотоциклы;

категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

категория "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

Согласно пункта 4 части 3 статьи 3 закона N 297-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники относится утверждение правил допуска к управлению самоходными машинами, в том числе порядка проведения экзаменов, условий допуска к экзаменам, состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам контроля и условий их применения, и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами.

Согласно подпункта «г» пункта 11 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796, к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15(1) настоящих Правил, допускаются лица, имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для самоходных машин категорий "A II", "A III" и "A IV".

Согласно пункта 15 указанных Правил лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории (далее именуется - кандидат), представляет в органы гостехнадзора водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии);

Таким образом, при оформлении раздела медицинского заключения «Медицинские ограничения к управлению самоходной машиной» используются перечни, установленные ПП N 1604, с учетом следующих особенностей:

Категории "A I" - внедорожные мототранспортные средства — используется перечень I. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "A" или "M", подкатегории "A1" или "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа.

Категории "A II" - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число мест для сидения в которых, за исключением места водителя, не превышает 8 - используется перечень II. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "B" <*> или "BE", подкатегории "B1" (кроме транспортного средства с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа).

Категории "A III" - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов - используется перечень III. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "C" <*>, "CE", "D", "DE", "Tm" или "Tb", подкатегории "C1" <*>, "D1", "C1E" или "DIE"

Категории "A IV" - внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения - используется перечень III. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "C" <*>, "CE", "D", "DE", "Tm" или "Tb", подкатегории "C1" <*>, "D1", "C1E" или "DIE"

В силу того, что других перечней ПП N 1604 не содержит, то для категорий: "В", "С", "D", "E", "F", - используется перечень III. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "C" <*>, "CE", "D", "DE", "Tm" или "Tb", подкатегории "C1" <*>, "D1", "C1E" или "DIE"

Доступ ограничен

Доступ ограничен для неавторизованных пользователей

Для авторизации, выберите в верхнем меню пункт ВХОД, нажмите ссылку ВОЙТИ. Далее следуйте инструкциям

Подробнее см. процедуру авторизации