Саморегулируемая

Реестр | Преимущества | Как вступить | (499) 754-44-60 / (495) 234-04-36 | med-sro@mail.ru | Канал в MAX |

Материал обновлен 15.04.2026. Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке в палатах стационара

Материал обновлен 15.04.2026. Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке в палатах стационара

Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании

Лицензирование хирургического дневного стационара с операционной, перечень и площади помещений

Борисов Д.А.


Выделить главное вкл выкл

Обновление материала, перейти к содержанию

15.04.2026. Добавлен вопрос 3 и раздел 5 "Обязательность наличия системы разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума в отделении пластической хирургии"

24.02.2025. Добавлен вопрос 2 и раздел 4 "Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке в палатах стационара"

 

Вопрос 1. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия" (далее — приказ N 922н) предусмотрен рекомендованный набор помещений для организации хирургического дневного стационара.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее — СП 2.1.3678-20) определен набор основных помещений, необходимых для обеспечения противоэпидемиологического режима и минимальные площади помещений.

Правилами организации деятельности хирургического дневного стационара (Приложение № 4 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 922н) в структуре хирургического дневного стационара рекомендуется предусматривать операционную или операционный блок (при необходимости).

В СП 2.1.3678-20 (Приложение 1) предусмотрен набор и площади помещений в отношении малой операционной (раздел 2, п.п. 39, 40, 41) и операционного блока (раздел 3, п.п. 73-84).

С учетом требований Приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 922н и СП 2.1.3678-20 просим разъяснить:

1) является ли рекомендованный Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 922н набор помещений обязательным к применению при организации хирургического дневного стационара?

2) какие минимальные набор и площадь помещений необходимы для организации хирургического дневного стационара?

3) какой необходим минимальный набор и площадь помещения операционной в составе хирургического дневного стационара?

Ответ на вопрос 1. См. разделы 1 - 3.

 

Вопрос 2. Согласно пункту 11 приложения N 6 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утв. приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 923н - терапевтическое отделение оснащается системой разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, пункту 9 приложения N 8 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утв. приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 926н – неврологическое отделение оснащается системой для централизованной подачи кислорода.

Прошу Вас дать пояснение, допускается ли при лицензировании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по терапии и неврологии заменить систему для централизованной подачи кислорода на кислородный концентратор? - с учетом письма Росздравнадзора от 29.01.2021 N 01И-108/21 "О практических рекомендациях по эксплуатации газифицированных систем обеспечения кислородом медицинских учреждений здравоохранения".

Ответ на вопрос 2. См. раздел 4.

 

Вопрос 3. Обеспечение медицинскими газами по стандартам оснащения. Описание ситуации.

В Акте внеплановой проверки Росздравнадзора N 24 от 27.02.2026 есть замечание об отсутствии Системы центрального газоснабжения медицинскими газами при наличии Кослородных концентраторов в отделении пластической хирургии ООО:

Выписка из Акта проверки:

Пункт 2) В медицинской организации не соблюдаются стандарты оснащения медицински оборудованием.

Проверкой установлено:

по адресу: _, в отделении пластической хирургии не представлено (отсутствует) следующее оборудование: система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума, что является нарушение требований:

- п. 13 приложения N 4 к Порядку - Оснащение Отделения осуществляется в соответствии с стандартом оснащения отделения пластической хирургии согласно приложению N 6 к Порядку (см. пункт 6 раздела 1) оказания медицинской помощи по профилю "пластическая хирургия", утвержденному приказом Минздрава России от 31.05.2018 N 298н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "пластическая хирургия".

- ч. 4 ст. 10 и п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в связи с отсутствием в полном объеме необходимых медицинских изделий для выполнения диагностических и лечебных мероприятий, что влечет нарушение доступности и качества медицинской помощи, риск несвоевременности оказания и соответственно риск причинения вреда жизни и здоровью граждан при оказании медицинской помощи.

- п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинским организациями.

В настоящее время имеются разночтения требований к обеспечению медицинскими газами в нормативных документах Министерства здравоохранения России, регламентирующих Порядки оказания медицинской помощи по разным видам медицинской деятельности.

Такая замена возможна в Порядке оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология", утвержденном приказом Минздрава РФ от 15.11.2012 N 919н:

Требование:

В Приложении N 6 "Стандарт оснащения отделения анестезиологии и реанимации для взрослого населения": есть пункт 16. - Система централизованного снабжения медицинскими газами и вакуумом - 1 на Отделение.

Ниже, под таблицей в Примечании указано:

При отсутствии в отделении анестезиологии и реанимации для взрослого населения системы централизованного снабжения медицинскими газами и вакуумом отделение оснащается концентраторами кислорода с функцией сжатого воздуха и вакуума из расчета одна установка на 1-2 пациенто-места в операционной, манипуляционной, диагностическом кабинете.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 декабря 2025 г. N 747н "О Порядке оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" в Приложении 14 "Стандарт оснащения дневного стационара для диагностики и лечения акушерской и гинекологической патологии (за исключением малой операционной)" также возможен выбор одной из 6 указанных позиций, см. п. 13 Источник кислорода (центральная разводка или концентратор кислорода), необходимо наличие одной из указанных позиций:

- 106490 Система концентрирования кислорода

- 113770 Блок жидкого кислорода портативный разводка или концентратор

- 136780 Система трубопроводная медицинских газов / вакуума

- 156250 Система кислородной терапии респираторная

- 191160 Концентратор кислорода стационарный

- 325100 Аппарат для получения кислорода для экстренной помощи, многоразового использования

По другим же профилям деятельности, в том числе "пластическая хирургия", "хирургия" и др., в приказах Минздрава РФ, утверждающих Порядки оказания медицинской помощи требование по наличию Системы разводки медицинских газов есть, и является единственным и безальтернативным.

Например:

- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 мая 2018 г. N 298н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "пластическая хирургия"

Требование:

Приложение N 6 "Стандарт оснащения отделения пластической хирургии", часть 1, пункт 6 - Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума - 1 система на отделение.

- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия".

Требование:

Приложение N 6 "Стандарт оснащения хирургического дневного стационара", часть 1, пункт 7: Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума 1 на хирургический дневной стационар.

Приложение N 9 "Стандарт оснащения хирургического отделения", пункт 7: Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума - 1 на хирургическое отделение.

Этот список можно продолжить перечислением и других Порядков.

Вопросы:

3.1. Есть ли в СРО НАМО опыт взаимодействия с членами СРО по данному вопросу, в том числе судебная практика?

3.2. Может ли ООО выстраивать защиту в суде на основании вышеуказанного описания ситуации?

3.3. Возможно ли инициировать от СРО НАМО обращение в Минздрав, как к регулятору, о внесении изменений в Порядки оказания медицинской помощи, предусмотрев одинаковый подход к обеспечению медицинскими газами по всем профилям деятельности: или централизованная система или кислородные концентраторы с функцией сжатого воздуха и вакуума?

Ответ на вопрос 3, см. в разделе 5.

 

Содержание

1. Правила организации деятельности хирургического дневного стационара

2. Перечень и площади помещений, необходимых для организации хирургического дневного стационара

3. Перечень и площади помещений, необходимых для организации операционной (операционного блока)

4. Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке в палатах стационара

5. Обязательность наличия системы разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума в отделении пластической хирургии

 

Перечень нормативных правовых актов

1. Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 926н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы"

2. Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 923н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия"

3. Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия"

4. Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 919н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология"

5. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"

6. "ГОСТ Р ИСО 7396-1-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы трубопроводные медицинских газов. Часть 1. Системы трубопроводные для сжатых медицинских газов и вакуума", утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.09.2011 N 349-ст

7. Письмо Росздравнадзора от 29.01.2021 N 01И-108/21 "О практических рекомендациях по эксплуатации газифицированных систем обеспечения кислородом медицинских учреждений здравоохранения"

 

1. Правила организации деятельности хирургического дневного стационара

Ответ на вопрос 1. Набор помещений, предусмотренный приказом N 922н при организации хирургического дневного стационара, является рекомендательным.

Согласно подпункту «в» пункта 8 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852, для получения лицензии соискатель лицензии направляет (представляет) в лицензирующий орган сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).

Таким образом, наличие необходимых помещений проверяется Роспотребнадзором. Вместе с тем, Роспотребнадзор при выдаче заключений ориентируется на порядки оказания медицинской помощи по профилям. Оба указанных документа необходимо применять в совокупности.

Согласно приказу N 922н в структуре хирургического дневного стационара рекомендуется предусматривать операционную или операционный блок (при необходимости). Таким образом, в дневном стационаре может не быть операционной. Для организации дневного стационара она не нужна. Само по себе наличие операционной в лицензии не отображается, но поведение вмешательств, для которых необходима операционная, допустимо только в случае наличия дневного стационара.

 

2. Перечень и площади помещений, необходимых для организации хирургического дневного стационара

Ответ на вопрос 2. Рассмотрим подробнее перечень помещений при организации хирургического дневного стационара, предусмотренный приложением № 4 к Порядку, утв. приказом N 922н:

5. В структуре хирургического дневного стационара рекомендуется предусматривать:

смотровой кабинет;

кабинет врачей;

палаты для больных, в том числе одноместные (изолятор);

операционная или операционный блок (при необходимости);

перевязочная;

перевязочная (для гнойных ран);

процедурная;

сестринская;

перевязочная (гипсовая);

кабинет заведующего.

6. В хирургическом дневном стационаре рекомендуется предусматривать:

кабинет старшей медицинской сестры;

комнату для хранения медицинского оборудования;

помещение сестры-хозяйки;

буфетную и раздаточную;

столовую;

помещение для сбора грязного белья;

душевую и туалет для медицинских работников;

душевые и туалеты для больных;

помещение для санитарной обработки;

санитарную комнату.

Поскольку порядком, утв. приказом N 922н, площади помещений не установлены, то для организации хирургического дневного стационара следует руководствоваться Приложением 1 к СП 2.1.3678-20. Далее приведены помещения, необходимые для организации дневного хирургического стационара (в скобках указывается площадь в м2 и номер пункта Приложения 1 к СП 2.1.3678-20, которым она установлена).

Согласно пункта 4.2.3 СП 2.1.3678-20 площади помещений, предусмотренные в приложении N 1 к настоящим правилам, могут быть уменьшены в пределах 15%.

Площадь помещений, не указанных в таблице, определяется непосредственно хозяйствующим субъектом с учетом:

габаритов и расстановки оборудования;

числа лиц, которые одновременно могут находиться в помещении;

последовательности технологических процессов;

расстояний, обеспечивающих расстановку оборудования, а также передвижение пациентов и работников.

Среди помещений, указанных в пункте 5 и в СП 2.1.3678-20, в обязательном порядке должны быть:

- приемно-смотровой бокс (15 м2, п.57);

- палаты для больных, в том числе одноместные (изолятор) (палаты на одну койку - 12 м2, п.2, палаты на две койки и более — 8 м2 на одну койку, п.10);

- туалеты для больных (2, 3 м2 при палате, п.п.69, 70; 6, 8 м2 на палатную секцию, п.п.71, 72);

- перевязочная (16 м2, п.36).

Смотровой кабинет (16 м2, п.35), кабинет врача (12, 14, 17 м2, п.п. 27, 28, 29), процедурная (12 м2, п.37), помещение для сбора грязного белья (не нормируется, п.84), помещение хранения чистого белья и постельных принадлежностей (не нормируется, п.123), туалет для медицинских работников (не нормируется, п.127, 128), санитарная комната (не нормируется, п.129) — необходимы, но могут быть общими для медицинской организации.

Операционная или операционный блок не являются обязательными, но могут использоваться совместно специалистами медицинской организации различных профилей при наличии дневного стационара. Это следует в том числе из примечания к приложению № 5 к Порядку, утв. приказом N922н: в штатном расписании рекомендуется предусматривать должности: врач-анестезиолог-реаниматолог, операционная медицинская сестра, медицинская сестра-анестезист, — (**) при отсутствии в структуре медицинской организации общего операционного блока и анестезиологической службы.

Сестринская, кабинет заведующего, кабинет старшей медицинской сестры, комната для хранения медицинского оборудования не являются обязательными.

Помещение сестры-хозяйки, буфетная и раздаточная (8, 15 м2, п.п.66, 67), столовая (1,2 м2 на 1 посадочное место) необходимы, если планируется нахождение пациентов в дневном стационаре более 4 часов.

В приложении № 6 к порядку, утв. приказом N 922н, отдельно выделены:

- стандарт оснащения дневного стационара (за исключением операционной);

- стандарт оснащения операционной.

В стандарте оснащения дневного стационара предусмотрено наличие кровати функциональной, столика (тумбочки) прикроватной, стульев для пациентов из расчета 25 человек. Поскольку стандарт оснащения является обязательным, то придется организовать 25 койко-мест, что в свою очередь окажет влияние на количество палат в зависимости от количества койко-мест в одной палате.

При организации операционной, как следует из стандарта оснащения, ее необходимо оснастить оборудованием для анестезиологии, что в свою очередь потребует включить в лицензию работы (услуги) по анестезиологии-реаниматологии.

Согласно пункту 11 Приложения № 1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология", утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 919н, для обеспечения работы одного пациенто-места в операционной преднаркозная палата и палата пробуждения могут быть территориально и функционально объединены в палату на 3-х пациентов.

Согласно СП 2.1.3678-20 в медицинских организациях, оказывающих помощь в стационарных условиях:

- оборудуются приемно-смотровые боксы, боксы или боксированные палаты (пункт 4.2.4, 4.8.1).

- к палатным отделениям стационаров общесоматического профиля предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования (пункт 4.9):

4.9.1. Палатная секция должна быть непроходной.

4.9.2. При входе в палатное отделение, палатную секцию должен быть шлюз.

- к палатным отделениям хирургического профиля предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования (пункт 4.10):

4.10.1. Пациенты с гнойно-септическими заболеваниями изолируются в отделение гнойной хирургии, либо в бокс или боксированную палату.

4.10.2. В отделениях с двумя палатными секциями должно быть организовано не менее 2 перевязочных. Перевязки пациентам, имеющим гнойное отделяемое, проводят в септической перевязочной, при ее отсутствии - в асептической перевязочной после перевязок пациентов, не имеющих гнойного отделяемого.

Пациенты с инфекцией любой локализации независимо от срока ее возникновения, вызванной метициллин (оксациллин) резистентным золотистым стафилококком или ванкомицинрезистентным энтерококком, или микроорганизмами с экстремальной резистентностью, подлежат изоляции в боксированные палаты помещения (изоляторы).

 

3. Перечень и площади помещений, необходимых для организации операционной (операционного блока)

Ответ на вопрос 3. Поскольку порядком, утв. приказом N 922н, состав и площади помещений операционной (операционного блока) не установлены, то для организации операционной (операционного блока) следует руководствоваться Приложением 1 к СП 2.1.3678-20.

Согласно СП 2.1.3678-20 (пункт 4.11) к размещению и устройству операционных блоков, операционных предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования:

4.11.1. Операционные блоки должны быть размещены в помещениях, оборудованных автономной системой приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования, обеспечивающей нормируемые параметры микроклимата, чистоту воздуха.

4.11.2. В операционных блоках должно быть организовано зонирование внутренних помещений на стерильную зону (операционные), зону строгого режима (предоперационные, помещение подготовки пациента - наркозная, помещения хранения стерильных материалов и другие вспомогательные помещения, для которых соблюдается режим санитарного пропускника для входа работников), зону общебольничного режима (шлюз). Зона общебольничного режима (после шлюза) отделяется от остальных помещений операционного блока запретительным знаком.

4.11.3. Вход в операционный блок должен осуществляться через санитарные пропускники после санитарной обработки.

4.11.4. В операционные блоки должны быть организованы раздельные входы для пациентов (через шлюз или из коридора операционного блока) и работников (через санитарный пропускник).

4.11.5. В операционных блоках санитарные пропускники (мужской и женский) должны иметь три смежных помещения:

первое помещение, оборудованное душем, туалетом (унитазом) и дозатором с раствором антисептика;

второе - для переодевания работников;

третье, через которое работники возвращаются в санитарный пропускник после проведения операций и которое оборудуется контейнерами для сбора использованного белья (халатов, хирургических костюмов, масок, шапочек, бахил).

4.11.6. В операционных блоках на две операционных оборудуется один санитарный пропускник.

Перчислим помещения, необходимые для организации операционной, с указанием площади и пункта Приложения 1 к СП 2.1.3678-20 (можно выбрать один из вариантов — малая операционная, операционная (операционный блок):

1. Санитарный пропускник для пациентов (площадь не нормируется, п.58)

2. Малая операционная (24 м2, п.39)

2.1. Предоперационная при малой операционной (6 м2, п.40)

2.2. Шлюз при малой операционной (4 м2, п.41)

3. Операционная общепрофильная (в том числе эндоскопическая) (36 м2, п.73)

3.1. Предоперационная для одной операционной (6 м2, п.76)

3.2. Инструментально-материальная или помещение для хранения стерильного, шовного материалов, растворов (4 м2 на каждую операционную, п.78)

 

Доступ ограничен

Доступ ограничен для неавторизованных пользователей

Для авторизации, выберите в верхнем меню пункт ВХОД, нажмите ссылку ВОЙТИ. Далее следуйте инструкциям

Подробнее см. процедуру авторизации

выбор редакции

только для участников
Материал обновлен 26.03.2026. Обзор проекта Порядка ведения медицинской документации в форме электронных документов
26 Марта 2026

читать
информация
Контакты НАМО. Подпишитесь на канал НАМО в MAX
01 Января 2026

читать
новость
Материал обновлен 22.12.2025. Об увеличении налогового бремени для медицинских организаций
22 Декабря 2025

читать
новость
Итоги Премии Ассоциации юристов медицинских клиник: В Медицине по Праву, 2025
14 Декабря 2025

читать
статья
Административное приостановление деятельности небольшого медицинского центра по части 4 статьи 14.1 КоАП
09 Декабря 2025

читать
новость
Материал обновлен 29.09.2025. Благодаря НАМО Правительство Тюменской области увеличило долю затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными организациями, до 10 %
29 Сентября 2025

читать
новость
Отмена требования о наличии аккредитации по функциональной диагностике и направления для проведения инструментальных исследований врачом-кардиологом
05 Сентября 2025

читать
новость
Отмена запрета на размещение медицинских организаций в многоквартирных домах над гаражами
04 Сентября 2025

читать
только для участников
Материал обновлен 11.07.2025. Последствия передачи в РЭМД ЕГИСЗ сведений об установленных диагнозах для пациента
11 Июля 2025

читать
 
23 и 24 апреля | Семинар в Москве

Изменения в системе налогообложения в 2026 году

читать
 
27 мая | XXII Форум в Санкт-Петербурге

Настоящее и будущее ЕГИСЗ, информационная безопасность

читать
 
 
Подпишитесь

Канал НАМО в MAX

читать
 
2026 год | План мероприятий

XXII Форум в Санкт-Петербурге
X Национальный конгресс, семинары в Москве

читать
 
информационный ресурс

для частных медицинских организаций

читать
 
Частное здравоохранение

центр стратегических инициатив

читать
 
практические консультации

правовые аспекты медицинской деятельности

читать

Продолжая просматривать страницы сайта и (или) нажав "Согласен", Вы даете согласие и подтверждаете, что ознакомлены с политикой обработки персональных данных и текстом согласия на обработку персональных данных.