Саморегулируемая

Реестр | Преимущества | Как вступить | (499) 754-44-60 / (495) 234-04-36 | med-sro@mail.ru

Материал обновлен 07.04.2024. Алгоритм оформления электронной личной медицинской книжки после 01.09.2023 согласно приказу Минздрава N 90н

Материал обновлен 07.04.2024. Алгоритм оформления электронной личной медицинской книжки после 01.09.2023 согласно приказу Минздрава N 90н

Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образовании

Медицинские организации, проводящие медицинские осмотры, не смогут участвовать в оформлении медицинских книжек без полноценной передачи сведений в ЕГИСЗ

Борисов Д.А.


Выделить главное вкл выкл

Обновление материала

07.04.2024. Добавлены:
- вопрос 2. О взаимосвязи федеральных законов и приказов Минздрава в части прохождения медицинскими работниками медицинских осмотров и оформления личных медицинских книжек
- раздел 3. Полномочия Минздрава в части регулирования процесса прохождения медицинскими работниками медицинских осмотров и оформления личных медицинских книжек

22.03.2024. Добавлен раздел 2. Обязательность оформления личных электронных медицинских книжек медицинским работникам и прохождение ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации

03.11.2023. Добавлен раздел 1. Прохождение медицинскими работниками медицинских осмотров и оформление личных медицинских книжек

08.09.2023. В приказ Минздрава от 18 февраля 2022 г. N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа" внесены изменения, согласно которым до 1 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.
Изменения вступают в силу с 31 августа 2023 года.

 

Вопрос 1. С 01.09.2023 в силу вступает Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.02.2022 № 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа".

К сожалению, никто не может дать конкретику по алгоритму взаимодействия между частными медицинскими организациями и данной подсистемой (ЭЛМК) ЕГИСЗ. Быть может, Вы владеете данной информацией?

Ответ на вопрос 1. Частные медицинские организации в данном случае могут выступать в двух ролях:

1. Медицинская организация (далее - работодатель), принимающая на работу медицинского работника, которому необходима личная медицинская книжка.

2. Медицинская организация, проводящая предварительные и периодические медицинские осмотры, в том числе медицинских работников по направлению работодателя.

Работодателям можно порекомендовать досрочно (до 01.09.2023) продлить медицинские книжки сотрудников, чтобы не столкнуться с проблемами в первое время после вступления в силу нового порядка.

На взгляд автора, медицинские книжки, оформленные (продленные) по-старому до 01.09.2023, включая выдачу заключения и подписание акта, будут действовать в течение года.

Начиная с 01.09.2023, по-мнению автора, продление бумажных книжек будет не правомерно, независимо от наличия свободных страничек. Дело в том, что после вступления в силу нового порядка сведения медицинского характера, включаемые в книжку, должны отображаться в информационной системе Роспотребнадзора. Продление бумажной медицинской книжки после 01.09.2023 приведет к тому, что указанные сведения не попадут в информационную систему, что противоречит приказу.

Рассмотрим алгоритм взаимодействия (оформления, продления электронной личной медицинской книжки — далее ЭЛМК) между работодателями, медицинскими организациями, проводящими медицинские осмотры и учреждениями Роспотребназора.

Дополнительно см. разделы 1 - 4.

Вопрос 2. О взаимосвязи федеральных законов и приказов Минздрава в части прохождения медицинскими работниками медицинских осмотров и оформления личных медицинских книжек.

Пунктом 8 ст. 34 федзакона № 52-ФЗ от 30.03.1999 установлено, что документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Эта норма императивная.

При этом Приказом Минздрава № 29н от 01.02.2022 закреплена обязанность работников медицинских организаций проходить медицинские осмотры. Вывод: по результату медосмотра медработнику должны выдать медкнижку.

Однако, в своем письме Минздрав от 01.02.2024 N 30-4/3008732-1194 пишет, что медкнижка в отношении медработников не оформляется. Не противоречит ли такой вывод федзакону?

Ответ на вопрос 2 см. раздел 3.

 

Содержание

1. Прохождение медицинскими работниками медицинских осмотров и оформление личных медицинских книжек

2. Обязательность оформления личных электронных медицинских книжек медицинским работникам и прохождение ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации

3. Полномочия Минздрава в части регулирования процесса прохождения медицинскими работниками медицинских осмотров и оформления личных медицинских книжек

4. Алгоритм оформления электронной личной медицинской книжки

 

Перечень нормативных правовых актов

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ

2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

4. Постановление Правительства РФ от 02.12.2021 N 2178 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера"

5. Приказ Минздрава России от 18.02.2022 N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа"

6. Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"

7. Приказ Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры"

8. Приказ Минздрава России от 07.09.2020 N 947н "Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов"

9. Приказ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" от 13.10.2016 N 242 "О поэтапном внедрении электронных личных медицинских книжек"

10. Письмо Минздрава России от 01.02.2024 N 30-4/3008732-1194 "О необходимости оформления личных медицинских книжек медицинским работникам и прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации"

11. Письмо от 16.07.2021 Минтруда России N 15-2/10/В-8809, Минздрава России N 28-5/И/2-10974

 

Доступ ограничен

Доступ ограничен для неавторизованных пользователей

Для авторизации, выберите в верхнем меню пункт ВХОД, нажмите ссылку ВОЙТИ. Далее следуйте инструкциям

Подробнее см. процедуру авторизации

выбор редакции

статья
Материал обновлен 22.03.2024. Юридические основы, возможности и перспективы использования телемедицинских технологий
22 Марта 2024

читать
новость
Положительное решение кассационной инстанции по вопросу оплаты медицинской помощи в системе ОМС сверх установленного объема от 06.04.2023
13 Ноября 2023

читать
статья
Краткий анализ некоторых пунктов нового положения об аккредитации специалистов
02 Декабря 2022

читать
статья
Судебная практика ОМС: риски «ретроградного движения»
13 Октября 2022

читать
статья
Национальная Ассоциация медицинских организаций направила предложения по проекту приказа Минзрава России Об аккредитации специалистов
30 Сентября 2021

читать
статья
Участие Национальной Ассоциации медицинских организаций (НАМО) в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере здравоохранения
23 Августа 2021

читать
статья
Оценка влияния правовых актов в сфере здравоохранения на уровень доходов и расходов субъектов малого и среднего предпринимательства
10 Июля 2021

читать
статья
Анализ изменений законов о лицензировании, государственном надзоре, защите прав юридических лиц и саморегулируемых организациях в их взаимосвязи
29 Июня 2021

читать
статья
Обзор нового положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением правительства РФ от 01.06.2021 N 852
04 Июня 2021

читать
 
23 и 24 мая | Форум в Санкт-Петербурге

Будущее ЕГИСЗ: тотальная информатизация

читать
 
2024 год | План мероприятий

XX-й Форум в С-Петербурге
IX-й Национальный конгресс
семинары в течение 2024 года

читать
 
информационный ресурс

для частных медицинских организаций

читать
 
Частное здравоохранение

центр стратегических инициатив

читать
 
практические консультации

правовые аспекты медицинской деятельности

читать