
Материал обновлен 10.06.2025. Подтверждение наличия прививок у врачей, работающих по совместительству, в ходе проверки Роспотребнадзора
Борисов Д.А. / 10 Июня 2025 / просмотров 2190
Борисов Дмитрий Александрович, кандидат экономических наук, эксперт Федеральной антимонопольной службы России по развитию конкуренции в здравоохранении и образованииПроверка Роспотребнадзором сведений о прививках с указанием дозы и серии прививки: амбулаторные карты, прививочные сертификаты, медицинские книжки
Борисов Д.А.
Выделить главное вкл выкл
Обновление материала, перейти к содержанию
10.06.2025. Добавлен вопрос 2 и разделы:
2. Позиция Роспотребнадзора по вопросу наличия прививочного сертификата на рабочем месте
3. Позиция Минздрава по вопросу хранения прививочного сертификата на рабочем месте
Вопрос 1. В распоряжении Роспотребнадзора о проведении проверки в числе документов, необходимых для проверки, указаны: список работающего персонала со сведениями привитости с указанием даты, дозы, серии прививки. Насколько правомерно запрашивает Роспотребнадзор эти данные?
Выполнить это требование нереально, практически все врачи - совместители и когда мы стали просить у них эти данные, все сказали, что предоставить их не могут, так как ни в учреждении, где они работают по основному месту работы, ни дома не сохранились эти амбулаторные карты, в которых проставлена вся информация о прививках.
Кроме того, половина из врачей в возрасте от 40 лет и они все утверждают, что в их время, когда ставили прививки, в карте проставляли дату и наименование, никаких доз, а тем более серий раньше никто не указывал. Получается, что требование Роспотребнадзора изначально не выполнимо и тем самым будет указано в этой части нарушение (непонятно правда чего нарушение) и выписан штраф. В связи с этим прошу Вас помочь в решении данного вопроса.
Вопрос 2. Прошу от имени НАМО направить запрос в Федеральный Роспотребнадзор.
Во время профилактического визита 25.02.2025 у нас возникли разногласия с нашим региональным Роспотребнадзором по вопросу хранения прививочных сертификатов. Утверждается, что по месту работы у сотрудника должен храниться прививочный сертификат и предъявляться по требованию надзорных органов. Предъявления личных медицинских книжек с указанными там прививками, с указанием дат, названий, доз прививок, печатей врача, подписей врача, недостаточно;
Предлагаю направить в Роспотребнадзор следующие вопросы:
1. Должен ли храниться у работодателя и на рабочем месте оригинал прививочного сертификата работника ЛПУ?
2. Являются ли записи в личной медицинской книжке о профилактических прививках (с указанием названия, дозы, кратности прививки, даты проведения, печати и подписи врача) исчерпывающим доказательством их проведения для работодателя и надзорных органов в случае плановой проверки или профилактического визита?
3. Является ли заверенная работодателем по основному месту работы копия медицинской книжки работника легитимным документом для использования на месте работы по совместительству?
Рассмотрим письмо Национальной Ассоциации медицинских организаций (НАМО) в Правительство от 10.03.2025 исх. N 07-c/25 "О проведении проверки Роспотребнадзором, наличии прививочного сертификата".
При проведении профилактического визита в февраля сего года у члена НАМО возникли разногласия с ТУ Роспотребнадзора по вопросу хранения прививочных сертификатов. Эксперты Роспотребназора утверждают, что наличия личных медицинских книжек с отметками о прививках (включая дату, название, дозу, печать и подпись врача) недостаточно, по месту работы у сотрудника должен храниться прививочный сертификат для предъявления по требованию надзорных органов.
ПРОШУ:
- ответить на вопросы, сославшись на нормы действующего законодательства:
Вопрос 1. Должен ли оригинал прививочного сертификата храниться у работодателя на рабочем месте работника?
Вопрос 2. Является ли наличие личных медицинских книжек с отметками о прививках, включая дату, название, дозу, печать и подпись врача, подтверждением их проведения?
Вопрос 3. Является ли заверенная работодателем по основному месту работы копия медицинской книжки работника легитимным документом для работы по совместительству?
Ответ на вопрос 2 см. в разделах 2 и 3.
Содержание
1. Предоставление сведений о наличии прививок с указанием даты, дозы и серии прививки
2. Позиция Роспотребнадзора по вопросу наличия прививочного сертификата на рабочем месте
3. Позиция Минздрава по вопросу хранения прививочного сертификата на рабочем месте
Перечень нормативных правовых актов
1. Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
2. Приказ Минзрава России от 18.02.2022 N 90н "Об утверждении формы, личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа"
3. Приказ Минздрава России от 14.09.2020 N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений"
4. Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте" (документ утратил силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Приказа Роспотребнадзора от 21.02.2022 N 55, вместе с тем, до 01.09.2025 разрешена выдача книжек на бумажном носителе — прим. авт.)
5. Приказ Минздрава России от 17.09.1993 N 220 "О мерах развитию и совершенствованию инфекционной службы в Российской Федерации" (утратил силу — прим. авт.)
1. Предоставление сведений о наличии прививок с указанием даты, дозы и серии прививки
Работодатель должен доказать проверяющим соблюдение законодательства в части вакцинации сотрудников. Для определенных категорий сотрудников, к которым относятся в том числе медицинские работники, оформляется личная медицинская книжка. Идея личной медицинской книжки по аналогии с трудовой книжной состоит в том, чтобы работник мог устраиваться к разным работодателям, предъявляя ее, независимо от того, где она была оформлена первоначально
Поскольку оформление бланка личной медицинской книжки стоит денег, главные санитарные врачи субъектов РФ издавали письма, допускающие отсутствие медицинских книжек у сотрудников государственных лечебно-профилактических учреждений. Например, в Москве такая возможность была обусловлена наличием у ЛПУ лицензии на медицинские профессиональные осмотры, результаты которых предлагалось вносить в медицинскую карту сотрудника.
За исключением наличия (отсутствия) медицинской книжки других отклонений в процедуре медицинских осмотров, включая оформление его результатов, предусмотрено не было. Таким образом, в медицинскую карту должны вноситься сведения о прививках, заключения врачей психиатра, нарколога, терапевта, профпатолога и прочее
Если у сотрудника, работающего по совместительству, имеются надлежащим образом оформленные результаты медицинского осмотра в виде записей в медицинской карте, то повторно оформлять их в виде личной медицинской книжки не требуется. Однако в этом случае он должен предоставить выписку из медицинской карты, содержащей все сведения, которые обычно присутствуют в медицинской книжке. Данная выписка должна быть надлежащим образом оформлена, то есть заверена медицинской организацией, ведущей карту. Если у работника по основному месту оформлена медицинская книжка, но он не может предоставить оригинал, то подойдет копия, заверенная работодателем по основному месту работы.
Если работник не может предоставить оригинал или копию медицинской книжки (выписки из медицинской карты), то работодателю придется оформить на данного работника медицинскую книжку повторно и, как правило, за свой счет.
В отношении правомерности требования Роспотребнадзора о предоставлении списка работающего персонала со сведениями привитости с указанием даты, дозы, серии прививки следует отметить, что собственно список можно не предоставлять. Достаточно предъявить личные медицинские книжки или выписки из медицинских карт, оформленные надлежащим образом. Для ответа по сути вопроса о предоставлении сведений о привитости сотрудников с указанием даты, дозы, серии прививки, достаточно обратить внимание на оформление обычной личной медицинской книжки. В штампе прививки указываются поля дата и серия. Доза указывается в наименовании прививки. Например, ЖКВ 0.8 или АДСМ 0.5.
Доступ ограничен
Доступ ограничен для неавторизованных пользователей
Для авторизации, выберите в верхнем меню пункт ВХОД, нажмите ссылку ВОЙТИ. Далее следуйте инструкциям
Подробнее см. процедуру авторизации