Стандарт Размещение и предоставление информации медицинской организацией

Стандарт Размещение и предоставление информации медицинской организацией

Борисов Д.А. / 03 Марта 2017 / просмотров 14173

Национальная Ассоциация медицинских организаций

Саморегулируемая организация

УТВЕРЖДЕНО

Решением Правления

Протокол № 49 от «02» марта 2017 года

Стандарт

Размещение и предоставление информации медицинской организацией

под редакцией члена Правления Ассоциации к.э.н. Борисова Дмитрия Александровича

Москва 2017 г.

1. Общие положения 

1.1. Стандарт размещения и предоставления информации медицинской организацией (далее – Стандарт) регулирует распространение информации медицинской организацией, включая публичное размещение информации, обязательное информирование пациентов, предоставление информации по запросу, рекламу медицинских услуг.

1.2. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с нормативными актами:

1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ

2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

3. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

4. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»

5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»

6. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»

7. Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»

8. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

9. Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

10. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»

11. Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 N 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»

12. Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 N 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»

13. Приказ Минздрава России от 30.12.2014 N 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"»

14. Приказ Минздрава России от 29.06.2016 N 425н «Об утверждении Порядка ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента»

15. Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»

16. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг»

17. Приказ Минздрава России от от 14 мая 2015 г. N 240 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями»

18. Постановление правительства Москвы от 25 декабря 2013 года № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в городе Москве».

19. Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 N 1176-О.

20. Письмо Федеральной антимонопольной службы от 26 декабря 2013 г. N АК/53059/13 «О разграничении понятий вывеска и реклама».

21. Устав Национальной Ассоциации медицинских организаций (далее - «Ассоциация»).

1.3. Настоящий Стандарт устанавливает требования не ниже требований, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

1.4. В случае наличия нормативно-правовых актов РФ, устанавливающих более высокие или дополнительные требования, чем положения настоящего стандарта, следует руководствоваться нормативно-правовыми актами РФ, что не влечет однако недействительность стандарта в целом.

1.5. Настоящий Стандарт обязателен для исполнения всеми членами Ассоциации. В целях настоящего стандарта к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

2. Обязанность медицинской организации по информированию пациентов

Медицинская организация обязана:

1) информировать граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

2) предоставлять пациентам достоверную информацию об оказываемой медицинской помощи, эффективности методов лечения, используемых лекарственных препаратах и о медицинских изделиях;

3) информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации;

4) медицинская организация, участвующая в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязана предоставлять пациентам информацию о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

5) распространять информацию на русском языке, а дополнительно, по своему усмотрению, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации;

6) исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги);

7) своевременно предоставлять пациентам необходимую и достоверную информацию о медицинских услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

2.1. Публичное размещение информации для неограниченного круга лиц

2.1.1. Размещение информации на вывеске

Медицинская организация обязана довести до сведения пациента фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, разместив указанную информацию на вывеске.

2.1.2. Размещение информации на стенде

Медицинская организация обязана предоставить посредством размещения на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:

а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется);

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется);

б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;

д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;

ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;

з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.1.3. Размещение информации на сайте

Медицинская организация обязана на официальном сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместить следующую информацию о деятельности медицинской организации, включая обособленные структурные подразделения (при их наличии):

1) о медицинской организации или индивидуальном предпринимателе:

полное наименование, фирменное наименование (если имеется), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется), место нахождения, включая обособленные структурные подразделения (при их наличии), для индивидуального предпринимателя - адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, почтовый адрес, схема проезда;

дата государственной регистрации, сведения об учредителе (учредителях);

данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию или данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

структура и органы управления;

режим и график работы;

правила внутреннего распорядка для потребителей услуг;

контактные телефоны, номера телефонов справочных служб, адреса электронной почты;

график приема граждан руководителем медицинской организации и иными уполномоченными лицами с указанием телефона, адреса электронной почты;

2) об адресах и контактных телефонах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

3) о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;

4) о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья;

5) о медицинской деятельности медицинской организации:

сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа) с приложением электронного образа документов;

о видах медицинской помощи;

о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

о показателях доступности и качества медицинской помощи, установленных в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год;

о сроках, порядке, результатах проводимой диспансеризации населения в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и имеющей прикрепленное население;

о правилах записи на первичный прием/консультацию/обследование;

о правилах подготовки к диагностическим исследованиям;

о правилах и сроках госпитализации;

о правилах предоставления платных медицинских услуг;

о перечне оказываемых платных медицинских услуг;

о ценах (тарифах) в рублях на медицинские услуги (с приложением электронного образа документов);

об условиях, порядке, форме предоставления и порядке оплаты медицинских услуг;

6) о медицинских работниках медицинской организации, включая филиалы (при их наличии):

фамилия, имя, отчество (при наличии) медицинского работника, занимаемая должность;

сведения из документа об образовании (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация);

сведения из сертификата специалиста (специальность, соответствующая занимаемой должности, срок действия);

график работы и часы приема медицинского работника;

7) о вакантных должностях;

8) о перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения;

9) о перечне лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

10) о перечне лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

11) о перечне лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;

12) об отзывах потребителей услуг;

Требования к размещению информации на официальном сайте медицинской организаций:

1. Информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта.

2. Размещенная на официальных сайтах информация должна быть доступна пользователям для ознакомления круглосуточно без взимания платы и иных ограничений.

3. Информация размещается на официальных сайтах в текстовой и (или) табличной формах, в форме электронного образа копий документов, а также может содержать схемы, графики, разъяснения.

4. Технические и программные средства, которые используются для функционирования официальных сайтов, должны обеспечивать:

а) доступ к размещенной на официальном сайте информации без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информации требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информации платы;

б) защиту информации от несанкционированного уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также иных неправомерных действий в отношении ее;

в) возможность копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление;

г) защиту от несанкционированного копирования авторских материалов.

5. На официальных сайтах обеспечивается возможность выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве оказания услуг медицинскими организациями.

В целях обеспечения технической возможности выражения пациентами мнений о качестве оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, медицинские организации размещают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» анкету для оценки качества оказания услуг в виде интерактивной формы.

2.2. Предоставление информации пациенту по запросу

Медицинская организация предоставляет для ознакомления по требованию пациента:

а) копию учредительного документа медицинской организации - юридического лица, положение о ее филиале (отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении), участвующем в предоставлении платных медицинских услуг, либо копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

б) копию лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией.

При заключении договора по требованию пациента ему должна предоставляться в доступной форме информация о платных медицинских услугах, содержащая следующие сведения:

а) порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи, применяемые при предоставлении платных медицинских услуг;

б) информация о конкретном медицинском работнике, предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (его профессиональном образовании и квалификации);

в) информация о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи;

г) другие сведения, относящиеся к предмету договора.

Медицинская организация предоставляет пациенту по его требованию и в доступной для него форме информацию:

а) о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах и последствиях медицинского вмешательства, ожидаемых результатах лечения;

б) об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях, в том числе о сроках их годности (гарантийных сроках), показаниях (противопоказаниях) к применению.

Медицинская организация, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, предоставляет пациенту по его требованию анкету для оценки качества оказания услуг.

2.3. Персональное информирование пациента

Медицинская организация информирует пациента о:

1) Правилах предоставления платных медицинских услуг;

2) возможности получения медицинской помощи без взимания платы в рамках государственных гарантий;

3) последствиях несоблюдения указаний (рекомендаций) медицинского работника, предоставляющего медицинскую услугу;

4) медицинском вмешательстве.

2.4. Информирование пациента об обработке персональных данных

Медицинская организация предоставляет пациенту по его просьбе информацию, содержащую:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав;

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.

Медицинская организация обязана разъяснить пациенту юридические последствия отказа предоставить его персональные данные.

3. Реклама медицинских услуг

Требования настоящего раздела не распространяется на:

- информацию, раскрытие или распространение либо доведение до пациента которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

3.1. Общие требования к рекламе медицинских услуг

1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

2. Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемой медицинской услуги с медицинскими услугами, оказываемыми другими организациями;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу медицинской услуги, реклама которой запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другой медицинской услуги или организации, товарный знак или знак обслуживания которой тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания услуги, в отношении рекламы которой установлены соответствующие требования и ограничения;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемой медицинской услуги перед медицинскими услугами, оказываемыми другими организациями;

2) о любых характеристиках медицинской услуги, в том числе о ее природе, составе, способе, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения, о месте ее происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке;

3) об ассортименте услуг, а также о возможности их получения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене медицинской услуги, порядке ее оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения;

5) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

6) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

7) о результатах исследований и испытаний;

8) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ пациенту;

9) о фактическом размере спроса на рекламируемую медицинскую услугу;

10) об объеме продаж рекламируемой медицинской услуги;

11) о медицинской организации.

4. Реклама не должна формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемой медицинской услугой, или осуждать таких лиц;

5. В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции;

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина.

7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемой медицинской услуге, об условиях ее приобретения, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

8. В рекламе медицинской услуги стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

9. В рекламе медицинской услуги, в отношении которой в установленном порядке утверждены правила или регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

10. Не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации, без указания категории данной информационной продукции.

11. При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

12. Не допускается реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности.

13. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

3.2. Специальные требования к рекламе медицинских услуг

1. В случае использования в рекламе медицинских услуг ссылок на лекарственные средства реклама не должна:

1) обращаться к несовершеннолетним;

2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования;

3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;

4) создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;

5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;

6) способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования;

7) создавать впечатление ненужности обращения к врачу;

8) гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;

9) представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара;

10) содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.

2. Требования пункта 1 настоящего раздела не распространяются на рекламу лекарственных препаратов, применяемых для профилактики заболеваний.

3. Требования подпунктов 2 - 5 пункта 1 настоящего раздела распространяются также на рекламу медицинских услуг, в том числе на рекламу методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации независимо от наличия или отсутствия в рекламе ссылок на лекарственные средства.

4. Требования пунктов 2 и 3 пункта 1 настоящего раздела не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

5. Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Настоящие требования не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

6. Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

РЕКОМЕНДОВАНО
Решением Правления
Протокол № 49 от «02» марта 2017 года

Методика исполнения стандарта
Размещение и предоставление информации медицинской организацией

под редакцией члена Правления Ассоциации к.э.н. Борисова Дмитрия Александровича

Содержание

1. История преодоления административных барьеров в сфере рекламы медицинских услуг
2. Обязанность медицинской организации по информированию пациентов
2.1. Публичное размещение информации для неограниченного круга лиц (вывеска, стенд, сайт)
2.2. Предоставление информации пациенту по запросу (об организации, враче, лечении)
2.3. Персональное информирование пациента (о предоставлении платных услуг, государственных гарантиях, соблюдении рекомендаций, медицинском вмешательстве)
2.4. Информирование пациента об обработке персональных данных. Непредставление данных пациентом
2.5. Согласие пациента на обработку персональных данных о состоянии здоровья
2.6. Предоставление персональных данных третьим лицам и врачебная тайна
3. Реклама медицинских услуг
3.1. Общие требования к рекламе услуг
3.2. Специальные требования к рекламе медицинских услуг
3.3. Разграничение понятий вывеска и реклама
4. Ответственность медицинской организации за распространение ненадлежащей информации и несвоевременное информирование пациентов
4.1. Гражданская ответственность
4.2. Административная ответственность
4.2.1. Роздравнадзор
4.2.2. Роспотребнадзор
4.2.3. Роскомнадзор
4.2.4. Федеральная антимонопольная служба
4.3. Общественный контроль
5. Содержание информационного ресурса и особенности размещения (использования) информации в сети интернет медицинской организацией
5.1. Технические требования к информационному ресурсу
5.2. Оговорка о публичной оферте и указание срока действия акций
5.3. Указание категории информационной продукции
5.4. Размещение информации о медицинских услугах и формирование прейскуранта
5.5. Предупреждение о приеме по предварительной записи. Содержание раздела «Как к нам пройти»
5.6. Использование сайта для рекламы медицинских услуг в сети интернет
Перечень контрольных вопросов
Список нормативно-правовых актов

1. История преодоления административных барьеров в сфере рекламы медицинских услуг

С 01 января 2014 года вступила редакция части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» [6] (далее — Закон О рекламе), согласно которой реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях».
В письме от 20.01.2014 №АК/1193/14 ФАС России разъяснила новые требования к рекламе медицинских услуг c 01 января 2014 г.: рекламировать можно только медицинскую организацию без указания на конкретные медицинские услуги.

Эксперты Национальной Ассоциации медицинских организаций неоднократно обращались по данной проблеме к органам власти: Президенту, Министру здравоохранения, руководителю ФАС, депутатам Государственной Думы.
03 июля 2014 года вступили в силу поправки в Закон О рекламе, разрешающие рекламу медицинских услуг. Автор поправок Калашников С.В., Председатель комитета ГД по охране здоровья. В новой редакции закона слова «медицинских услуг, в том числе» исключены.